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岚山区委编办写好“三字”文章推动 职能运行监管工作落到实处

      发布时间:2020-07-02 14:44       浏览次数:252

为推动机构编制资源围绕职能履行科学聚合,建立内部深度融合、外部高效配合的职能运行监管机制,岚山区写好“全、立、实”三字文章,打造扎实有效的职能运行监管机制,全力推进机关职能优化流程再造。

一、“全”字当头,打牢部门清单化履职基础。一是继续完善权责清单,避免“权责清单”纸面化、形式化,明确专人实时对照省权责清单管理系统,对区直部门认领不清,漏领事项第一时间通报提醒,严格权力实施层级和权限,真正将权责清单打造为部门履职尽责的“路线图”“说明书”。二是厘清部门职责边界清单。聚焦群众反映强烈的热点、痛点、堵点事项,进一步衔接好重点领域的责任链条,助力重点任务攻坚,梳理部分“三定”方案尚未明确职责,进一步促进机构改革成果发生“化学反应”,组织28个有关区政府工作部门、8个在区委工作机关挂牌的政府机构,全面梳理“职责边界清单”,目前我区各部门已审核定稿55项。三是提前下手制定职责任务清单,进一步发挥“三定”方案对部门履职规范作用,成立四个经过专题培训的调研指导组,指导各部门对照“三定”规定中每项主要职责,结合科室业务工作,以条目化的形式逐项呈现每项主要职责对应的部门具体履职工作任务,按照“一件事”的标准进行归类,形成部门及内设机构职责任务清单。

二、“立”字为先,建立健全职能评估运转机制。一是推动区级机关严格按照“三定”规定履职尽责,按照科学、规范的标准建立区级机关职能配置及职责履行情况评估机制,出台《日照市岚山区区级机关职能运行评估办法(试行)》,确保部门履职评估工作有章可循。二是将职能运行评估调研与机构改革调研紧密结合起来,将部门职能履职情况作为落实机构改革工作的重要评价标准,全面了解掌握单位职能配置及职责履行情况,对发现的突出问题和深层次矛盾,进行梳理反馈并限期整改,目前发现部门内部和部门单位之间问题或矛盾44项,向23家单位下发调研反馈意见,正在协调、督促予以解决。

三、“实”字引领,推动监管结果运用更进一步。一是探索将部门履职情况作为论证增减机构编制事项的重要依据,发挥职能运行监管工作基础效用,进一步提高编制使用效能,根据部门履职评估情况,从急需机构编制领域入手,主动为承担重点工作任务繁重,工作力量不足的部门单位提供编制支持,优先保障党委政府中心工作、民生等重点部门编制使用。二是促进监督问效与基层减负增效向结合,将区直部门落实“乡呼县应、上下联动”工作情况纳入与职能运行监管工作范围,建立“呼叫”事项办理结果满意度测评制度,在热线承办单中将乡镇(街道)评价情况单独设置,由乡镇(街道)对区级职能部门每次“响应”事项办理情况进行评价,将履职评估打造为明晰县乡职责,畅通基层反应渠道的重要抓手。